Власти планируют ужесточить контроль за доходами украинцев, которые получают государственную помощь. В Раду подали законопроект, который устанавливает новый порядок доступа к информации, относительно реальных доходов тех, кто обращается не только за субсидиями для оплаты коммуналки, но и за другими бюджетными выплатами. Если будет выявлено, что человек скрывал доходы и при этом незаконно получал государственную помощь, ее нужно будет вернуть, в том числе в судебном порядке. Пишет 1Fin.Biz.
Как обычно нарушают?
В соответствии с законопроектом, будет использована новая система, с помощью которой инспекторы смогут проверить (верифицировать), законность оснований выплат средств из местных и государственного бюджета, а также и фонда государственного страхования. Допконтроль следит за всеми видами выплат (субсидии, пенсии, стипендии (государственные), другие разновидности материальной помощи и льготы).
Есть две основные причины для принятия жестких мер: в действующих законах нечетко сформулированы права и обязанности проверяющих и проверяемых, а также то, что выборочные проверки показали, что 68000 субсидиантов, получали несколько субсидий по разным адресам.
Если будет создан
Единым реестром госпомощи будет исключена возможность двойных выплат, которые ранее могли получать граждане. Минфин предоставил данные, наглядно демонстрирующие, что в 2018 году проверка помогла избежать неэффективного использование 5,9 млрд. грн. (около 10% государственных средств, которые были выделены для субсидиантов). При этом 46,5 млн. грн. было возвращено в бюджет. Вполне вероятно, что в 2019 году, незаконных выплат может стать гораздо больше, а именно их число может возрасти до 20 млрд. грн.
Три проверки
Должно быть, три вида проверки данных:
- Когда человек будет подавать заявление на предоставление помощи от государства (превентивная);
- Когда будут производиться выплаты (текущая);
- Когда человек будет получать субсидию на протяжении 3-х лет (ретроспективная).
Чтобы увеличить уровень эффективности, Кабмин предложил сделать ввод дополнительных данных в Единый реестр:
- Фактическое место жительства;
- Уникальный номер записи в Едином демографическом реестре (используется для ведения учета въезда/выезда граждан за границу, что даст возможность осуществлять контроль над теми, кто отправляется на заработки и ведения документального учета, с помощью которого можно удостоверить личность);
- Обновление информации, относящейся к банковским счетам того, кто получает государственную помощь.
Эксперты считают, что контроль будет оправдан
Эксперты по выплате помощи от государства, считают такие ужесточенные меры непросто оправданы, а необходимы, правда есть ряд сомнений, относительно законности трети выплат.
Эксперт по субсидиям и комуслугам Андрей Никончук говорит, о том, что здесь необходима прозрачность, так как эти средства налогоплательщиков. Мониторинг субсидиантов при проведении квартирных проверок можно считать трудоемким процессом, который не застрахован от коррупционных составляющих.
Когда у инспекторов будет право на осуществление контроля онлайн за реальными доходами и фактическим проживанием субсидиантов, которые могут числиться безработными и претендовать на государственную помощь, но при этом работать за рубежом.
По мнению Антона Левицкого, который является консультантом по вопросам соцзащиты Института местного развития, незаконных субсидий было выдано не боле 3-х%, чего не сказать о других видах государственной помощи.