Щодо ситуації з міськими перевезеннями – Сумське ТВ АМКУ

Витяг із заяви голови Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо ситуації на ринку послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Суми.

Тервідділення стурбоване свавіллям перевізників м.Суми, які 2 червня 2014року самовільно припинили надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, порушивши умови договорів, укладених виконавчим комітетом Сумської міської ради (далі – Міськвиконком) за результатам раніше проведених конкурсів. За словами перевізників, це акт попередження, спрямований на встановлення (погодження) Міськвиконкомом тарифу на перевезення у розмірі 4,0 грн., що є неприпустимим в умовах системної кризи в Україні і веде до подальшої дестабілізації економічної і соціальної ситуації, що не може не викликати справедливе обурення громадськості, інститутів громадянського суспільства.

На сьогодні перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Суми перевізники здійснюють за тарифом 2,0 грн, що закріплено у вищезазначених договорах організатора перевезень (Міськвиконкому) з перевізниками, які ще на стадії участі у відповідних конкурсах зголосилися перевозити пасажирів за тарифом 2,0 грн.

Встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на транспортні послуги належить до компетенції відповідних органів місцевого самоврядування. Для погодження нового тарифу перевізники формують тариф у відповідності до затвердженої Міністерством транспорту та зв’язку України методики. Відповідний структурний підрозділ Міськвиконкому протягом 20 календарних днів має перевірити розрахунки тарифу та підготувати на затвердження Міськвиконкому проект рішення про погодження заявленого тарифу. Втім за офіційним повідомленням Міськвиконкому, перевізники подали заяви щодо розгляду питання про підвищення вартості проїзду без відповідних розрахунків.

Варто зазначити, що згідно із наказом Міністерства інфраструктури України від 15.07.2013 № 480 Міськвиконком з метою визначення розміру обґрунтованих тарифів на перевезення пасажирів мав би провести обстеження пасажиропотоків на цих маршрутах. За повідомленням Міськвиконкому, такі обстеження останнім не проводилися.

Однак саме маніпулювання перевізниками показником запланованого на рік обсягу перевезень пасажирів на маршруті при дотриманні в цілому методики розрахунку тарифів може призвести до формування завищеного тарифу на перевезення пасажирів. Отже, у перевізників існує велика спокуса занижувати фактичний обсяг перевезення пасажирів, що може призвести до завищення тарифу на перевезення, про що свідчить досвід тервідділення, набутий при розгляді у 2008 році справ про порушення перевізниками м.Суми законодавства про захист економічної конкуренції саме в частині ціноутворення, коли було виявлено, що в обґрунтування необхідності підвищення тарифу на перевезення з 1,0 грн. до 1,5 грн. на окремих маршрутах перевізниками було штучно занижено плановий обсяг перевезення пасажирів більш ніж у 10 разів. Без сумніву, неможливо визначити розмір економічно обґрунтованого тарифу на перевезення пасажирів без встановлення організатором перевезень реального пасажиропотоку на міських маршрутах загального користування, що має здійснюватись із залученням громадськості.

З іншого боку слід звернути увагу на те, що договори між Міськвиконкомом та перевізниками передбачають обов’язок останніх виконувати затверджений розклад руху, забезпечувати на маршруті необхідну кількість рухомого складу та обов’язкову роботу транспортних засобів з 6-00 до 22-00. При цьому обмежувати або припиняти перевезення перевізник має право лише за погодженням з організатором перевезень в разі надзвичайної ситуації. Договори надають право організатору перевезень розірвати їх в односторонньому порядку у випадку невиконання перевізником своїх зобов’язань (три підтверджених випадки).

Оскільки проблеми ринку пасажирських перевезень турбують і б’ють по карману кожного пересічного сумчанина, сподіваюсь, що Міськвиконком, очолюваний новообраним міським головою, дбаючи про інтереси громади, адекватно відреагує на безпрецедентні факти свавілля перевізників. Необхідно належним чином фіксувати факти припинення перевезення пасажирів 2 червня 2014 року та, можливо, в інші дні. Зазначене дасть законне право скористатись своїми повноваженнями для розірвання договорів з «перевізниками - бунтівниками» та оголосити новий конкурс задля для того, щоб пасажири могли отримувати послуги перевезення за оптимальним співвідношенням ціна-якість.

В свою чергу тервідділення у разі самовільного підвищення перевізниками вартості проїзду на міських автобусних маршрутах загального користування вживе вичерпних заходів щодо припинення зазначеного порушення конкуренційного законодавства.

перевізники
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
1171 просмотр в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

адреса
Завтра, 22 января, некоторые улицы г. Сумы останутся без света. Плановое отключение света, по информации ПАО «Сумыоблэнерго», связано с выполнением ремонтных работ на воздушной линии электропередачи.
фото
20 января, в полночь, во время патрулирования Покровской площади, экипаж патрульных полицейских заметил подозрительного мужчину. Прохожий несколько раз менял направление движения, когда инспекторы двигались за ним. Общаясь с 55-летним сумчанином, стражи порядка увидели, что он очень нервничает и путается в собственном разговоре. В дальнейшем, при проведении поверхностной проверки патрульные обнаружили у него 6 метательных ножей кустарного изготовления с пр...
видео
После полуночи 20 января, на линию 102 поступило сообщение о том, что в одной из квартир многоэтажки на улице Нахимова длительное время плачет малолетний ребенок. Экипаж патрульных немедленно прибыл на место. Поднимаясь по лестнице, инспекторы слышали крики и плач ребенка. Двери в квартиру никто не открывал, зато крики и плач только усиливались. Понимая, что ситуация требует решительных действий, ведь неизвестно, что именно случилось с ребенком, полицейски...
Общество
Происшествие произошло в Сумах, вчера около полуночи. Благодаря срабатыванию кнопки срочного вызова полиции, группа реагирования полиции охраны прибыла на вызов и установила личность посетительницы автовокзала. Ею оказалась 18-летняя девушка, разыскиваемая семьей и полицией Роменщины как без вести пропавшая, сообщает Отдел коммуникации полиции Сумской области. Около 3 минут понадобилось группе реагирования полиции охраны, чтобы прибыть по сигналу «срочный...
Происшествия
18 января в 11:05 в Службу спасения «101» поступила информация о пожаре в жилом доме на ул. Яровой в с. Верхнее Песчаное г. Сумы. На тушение направили дежурный караул 3-й и отделение 1-й государственных пожарно-спасательных частей. Как было установлено, возгорание произошло в середине здания. Из-за сильного задымления работать пришлось в аппаратах для защиты органов дыхания. Во время тушения пожарные обнаружили тело погибшего мужчины. В 11:30 пожар был лок...
Общество
Злоумышленник действовал по хорошо известной схеме - в телефонном разговоре он назвался работником банка, сообщил о блокировании банковской карты, а затем, под предлогом разблокирования, обманул 76-летнего сумчанина на 25255 гривен. Работники полиции делают все возможное, чтобы установить личность злоумышленников и привлечь его к ответственности, а также в очередной раз дают советы как не попасть «в ловушку» подобных мошенников, сообщает Отдел коммуникации...
Политические новости
«Очередное повышение тарифов при ограничении доступности субсидий приведет к рекондному росту задолженности за жилищно-коммунальные услуги». Об этом заявил кандидат в президенты от ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ Юрий Бойко, комментируя рост долгов населения. «Уже сейчас задолженность за жилкомуслуги составляет более 47 млрд грн, причем только за ноябрь она выросла на 7,8 миллиардов. Такого роста задолженности не было никогда. А после очередного повышен...
Общество
Всего с начала приписной компании в коммунальных медицинских учреждениях Сум заключено 196833 декларации о выборе врача, который оказывает первичную медицинскую помощь (Центр первичной медико-санитарной помощи № 1 - 101 980, Центр первичной медико-санитарной помощи № 2 - 94 853), что составляет 73, 8% приписного населения города.
Общество
Юлия Журавок одержала победу в индивидуальной гонке на четвертом этапе Кубка IBU в немецком Арбери. Украинская спортсменка не допустила ни одного промаха на четырех огневых рубежах, что помогло ей опередить на финише ближайшую соперницу, шведку Шардин СЛУФ, более чем на минуту. Третье место заняла также представительница Швеции - Элизабет ХОГБЕРГ. Напомним, Юлия - студентка Сумского государственного педагогического университета им. А.С. Макаренко. В биатло...