В Сумах с января лекарства могут подорожать на 15-20%

Уже 1 января украинцев ждет неприятный сюрприз. Цены на лекарства вновь могут вырасти, на этот раз значительно - по оценкам фармацевтического рынка, как минимум на 15-20%. Причина ценового скачка - желание Минфина повысить ставку НДС на лекарства до 20%. В Минздраве инициативу не поддерживают и предупреждают о негативных последствиях роста стоимости медикаментов. Впрочем, в Кабмине уверяют, что для пациентов будут предусмотрены компенсаторы в виде адресной субвенции, однако они будут действовать лишь в течение года. Пациенты и фармрынок уже назвали предложение чиновников "преступлением и катастрофой".

Всех уравнять

В рамках налоговой реформы Министерство финансов инициирует повышение ставки НДС на лекарства с 7% до 20%, заявила заместитель министра финансов Елена Макеева в ходе "Украинского фармацевтического форума". По ее словам, пакет законопроектов о налоговой реформе и госбюджете на 2016 год будет вынесен на заседание правительства 30 ноября.

Чиновники намерены отменить все льготы по НДС для экономики. "Это связано с нашей стратегией, с нашими принципами - справедливости и равенства", - заявила Елена Макеева. По ее словам, специального режима НДС будут лишены, к примеру, и сельскохозяйственные компании.

По подсчетам Минфина, повышение ставки НДС на лекарства приведет к дополнительным поступлениям в бюджет до 10 млрд грн. Макеева обещает, что эти средства пойдут не в общий фонд госбюджета, а в специальный. Из него будут финансироваться программы по медицинской помощи малообеспеченных слоев населения, например, на частичную компенсацию стоимости лекарств в аптеках, так называемую реимбурсацию.

"Мы встречаемся с фармацевтическим бизнесом достаточно часто, и его представители хорошо понимают нашу философию. Я убеждена, что они бы ее даже приняли, однако при условии функционирования программ адресной поддержи пациентов, к примеру, реимбурсации. Мы не считаем это резервом, так как речь идет о специальном фонде. Иными словами, этот финансовый ресурс должен быть потрачен исключительно на поддержку малообеспеченного населения, программы здравоохранения", - объяснила Елена Макеева РБК-Украина.

Впрочем, чиновник уточнила, что Минфин здесь столкнулся с проблемой: в Минздраве не разработаны реформы по реимбурсации, страховой медицине и другим программам.

"Правильно было бы запускать реимбурсацию, как утверждают в самой отрасли. В апреле глава Минздрава говорил, что пилотный проект реимбурсации по инсулину должен заработать до конца года. Фармацевты отмечают, что реализация проекта так и не была начата", - сообщила Макеева РБК-Украина.

Она также отметила, что Минфин заинтересован в том, чтобы действовал "прозрачный и понятный механизм распределения денег из соцфонда".

"Мы проводим консультации с Минздравом почти каждый день, сегодня у нас есть несколько предложений. Уже понятно, что реимбурсации не будет, поэтому будет адресная субвенция", - заявила замминистра финансов.

При этом источник РБК-Украина в Кабмине сообщил, что в перспективе система компенсаторов будет предусматривать адресную помощь напрямую пациенту через систему карточной персонализации.

"Прежде чем запустить этот механизм, необходимо, чтобы в полном объеме в Украине заработали стандарты (протоколы) лечения по всем заболеваниям", - отметил источник.

Поэтому правительство планирует в переходных положениях к Налоговому кодексу прописать норму об обязательствах Кабмина разработать систему реимбурсации.

"Субвенции будут работать лишь в течение года, как и повышенная ставка НДС с отчислением в спецфонд, - подчеркнул собеседник РБК-Украина в правительстве, - Если восстановится экономика, то правильным было бы следовать положениям директивы ЕС, где прописаны льготы по НДС на социальные продукты питания и лекарства".

Минздрав предупреждает

В Минздраве признают отсутствие соответствующих программ. Но заместитель министра здравоохранения Игорь Перегинец объяснил РБК-Украина, что "Минфин не понимает, что реимбурсация - это не просто выделение средств для монетизации социальных льгот", как, например, субсидии по оплате коммунальных услуг.

"Так нельзя сделать с лекарствами. Мы не готовы к этому. Поэтому говорить, что нам дадут 10 млрд грн, а мы их эффективно используем, с нашей стороны было бы нечестно, поскольку у нас нет соответствующих инструментов", - отметил он.

Позицию Минздрава разделяют и представители фармацевтической отрасли. Так, исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей AIPM Ukraine Владимир Игнатов отметил, что все механизмы компенсации подорожания, о которых говорит Минфин, "в реальности на сегодня не существуют и не могут заработать в ближайшей время".

Не верят в радужные перспективы и пациенты. "Реимбурсацию так просто не введешь. На это необходимо два года. Минздрав только начинает разрабатывать эту систему", - пояснила исполнительный директор общественной организации "Пациенты Украины" Ольга Стефанишина.

Вместе с тем, и отрасль, и Минздрав инициативу Минфина о повышении НДС на фармпрепараты не поддерживают.

"Лекарства, которые покупаются в аптеках, станут автоматически дороже, - предупредил Игорь Перегинец. - А поскольку в Украине почти 100% лекарств продается в рознице, то повышение оплатит потребитель".

При этом чиновник отметил, что в последнее время потребление препаратов в Украине существенно снизилось.

"На 22% меньше люди стали использовать лекарства, чтобы контролировать свои хронические состояния, к примеру, гипертонию, потому что не могут себе позволить (покупать подорожавшие лекарства, - ред.). А это может привести к инфаркту, который лечить гораздо дороже. Мы против того, чтобы социальный продукт, за который люди платят наличными, подорожал", - заявил РБК-Украина Игорь Перегинец.

Идея повышения ставки НДС на лекарства пациентские организации приравнивают к преступлению, а фармацевтические компании называют катастрофой для рынка, поскольку это приведет к росту стоимости препаратов.

"Экономическая доступность лекарств станет катастрофически низкой на фоне растущих расходов населения на продукты питания и коммунальные услуги", - уверен Владимир Игнатов.

"Повышать НДС на лекарства - это преступление, - не стала скрывать своих эмоций Ольга Стефанишина. - Сейчас любой человек, зайдя в аптеку, чувствует себя, как в ювелирном магазине, потому что не может себе позволить даже минимальные капли от насморка купить. Если Минфин повысит НДС - станет еще хуже!"

Игнатов отметил, что в случае повышения НДС до 20% Украина станет одной из немногих стран Европы, где существует столь высокая ставка налога.

"В ЕС ставка НДС на лекарства составляет примерно в среднем 7%. К примеру, в одной из самых "бедных" стран Евросоюза - Франции - ставка НДС на рецептурные препараты составляет около 3%", - рассказал он (см. рисунок в конце материала, - ред.).

Мало того, что в ЕС рынок лекарств в стоимостном выражении, как минимум, на 60% оплачивается за счет медицинских страховых фондов, а в Украине - на 90% за счет пациентов.

"Повышение налога Кабмин перекладывает прямо на плечи пациентов, обещая, что может быть когда-нибудь он запустит механизм компенсации роста цен для малоимущих. Так этого никогда не случится! То же самое обещали, когда вводили НДС в 7%. Фактически правительство своими действиями готовит почву для социального взрыва", - предупредил Владимир Игнатов.

При этом фармацевты считают, что сама идея уравнять ставку НДС на все товары, услуги и лекарства на уровне 20% - дефективная.

"Одна из глобальных целей НДС - лимитировать потребление, то есть, чем больше ты потребляешь, то тем больше ты платишь. Но лекарства же мы потребляем не от того, что хотим получить от этого удовольствие, - это не конфеты, не машины, не мороженое, не сигареты, не алкоголь. Лекарства пациенты вынуждено потребляют, исходя из того, что человеку некуда деваться - либо в могилу, либо лечиться", - отметил Владимир Игнатов.

"Если цель повышения НДС - облегчить администрирование налогов, то метод выбран неверный и недостойный, ведь все эти повышенные расходы будут оплачиваться из кармана пациента", - заявил директор департамента внешних связей фармацевтического холдинга STADA CIS Иван Глушков.

Он отметил, что после повышения НДС с 7% до 20% цены на лекарства возрастут, как минимум, на 15-20%.

 "Участникам фармрынка нужно будет больше оборотного капитала, который сам по себе стоит денег", - пояснил он.

Первый заместитель министра здравоохранения Александра Павленко сообщила РБК-Украина, что Елену Макееву пригласили прийти во вторник, 1 декабря, на заседание рабочей группы Минздрава по дерегуляции фарминдустрии, где она представит проект того, как будут расходоваться средства от повышения НДС.

Вместе с тем, в случае если правительство и парламент все-таки пойдут на повышение НДС на лекарства, то в декабре стоит ожидать резкого всплеска аптечных продаж.

Пациенты в преддверии скачка цен начнут закупать необходимые препараты на несколько месяцев вперед. В свою очередь, в начале следующего года это вызовет существенное падение объемов продаж лекарств, и, вполне возможно, что прогнозы Минфина о росте поступлений в госбюджет не оправдаются.

rbc.ua
лекарства
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
503 просмотра в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Криминал
По ходатайству Сумской местной прокуратуры мужчине, который лишил жизни собственную мать, избрана безальтернативная мера пресечения в виде содержания под стражей. Речь идет о трагедии, произошедшей в г. Сумы 10 марта 2019. Тогда в больницу была доставлена 64-летняя женщина с закрытой черепно-мозговой травмой, многочисленными ушибами конечностей и туловища. По характеру полученных телесных повреждений медики определили, что женщину кто-то побил, и сообщили...
Общество
Кілька годин тому нелегального мігранта виявлено на території Сумського району. В рамках проведення перевірочних заходів з дотримання іноземцями законодавтва України в сфері міграції під умовною назвою “Мігрант”, що триває в Україні, 24 березня працівниками профільного відділу Управління ДМС України в Сумській області спільно з представниками поліції в смт. Степанівка Сумського району виявлено іноземця, особу якого наразі не встановлено. Надати документи,...
Политические новости
Об этом народный депутат от ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ Нестор Шуфрич заявил в эфире ток-шоу «Подробности выбора» на канале ИНТЕР. Он отметил, что предложение, озвученное главой «Газпрома» Алексеем Миллером о прямых поставках газа в Украину, позволит снизить его цену на 25%. «Почему мы должны давать кому-то заработать порядка $80-100 на тысяче куб. газа, отказавшись от прямого контракта с «Газпромом»?! Что такое минус 25% цены на газ? Это автоматиче...
Политические новости
Об этом заявил народный депутат, основатель ОППОЗИЦИОННЫЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ Юрий Бойко, комментируя журналистам совместную с председателем Политсовета партии Виктором Медведчуком поездку в Москву на встречу с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым и главой правления российской корпорации «Газпром» Алексеем Миллером. Юрий Бойко подчеркнул, что данная встреча была необходима. На ней обсуждались прикладные, экономические вопросы, которые накопились за по...
Общество
125 новобранцев торжественно присягнули на верность украинскому народу. Торжества устроили на плацу центра подготовки полицейских. Среди выпускников - будущие работники подразделений реагирования патрульной полиции, роты полиции особого назначения со всех регионов Украины, сообщает Отдел коммуникации полиции в Сумской области. «Это вполне успешная, опытная гражданская молодежь с активной жизненной позицией - юристы, предприниматели, студенты-правоведы, жур...
Политические новости
В преддверии президентских выборов журналисты пишут не только о политических пристрастиях кандидатов, но и об их повседневной жизни вне политики. В частности, портал pravda.com.ua познакомил своих читателей с жизнью вне политики лидера ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ Юрия Бойко. Как рассказали репортеры, коллеги по фракции "Оппозиционный блок" называют его "директором завода" в украинском парламенте, потому что он хороший организатор. График. Бойко – жа...
адреса
25.03.1908:00 25.03.1916:00 ВЕРХНЕ ПІЩАНЕ: вулиця ЗАВОДСЬКА 2,4,8,10,к.А,14,16,20,24;ВЕРХНЕ ПІЩАНЕ: вулиця ПАРНЯНСЬКА 60,62,64,66,68,70,72,74,76,78,80;ВЕРХНЕ ПІЩАНЕ: вулиця ЯРОВА 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,19,20 Виконання ремонтних робіт на повітряній лінії електропередачі 25.03.1908:00 25.03.1916:30 СУМИ: вулиця ІВАНА ФРАНКА 29,29,к.А,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,42,к.А,43,44,45,46,47,47,к.А,48,49,50,к.1,50,52,53,54,55,56,56,к.А,57,5...
Общество
21 марта в 17:15 на линию экстренного вызова 101 поступило сообщение об обнаружении боеприпасов в с. Коровинцы Тростянецкого района. Опасная находка находилась на расстоянии 100 м от жилых домов, которой оказалась 82-мм минометная мина. На месте обнаружения выставлена ​​охрана и предоставлена ​​заявка на обезвреживание в Межрегиональный центр быстрого реагирования Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (г. Ромны). В этот же день группой п...
Общество
В Сумском филиале концерна радиовещания радиосвязи и телевидения прокомментировали ситуацию отключения электроснабжения в телебашнях, из-за что треть районов Сумской области осталась без телевидения. «Отключили за долги перед Энера Сумы. Ситуация с отключением должна решиться сегодня, в крайнем случае в понедельник», - сообщил представитель филиала КРРТ. Жители Сумщины могут обращаться с дополнительными вопросами по отключению на Правительственную «горяч...