Щодо ситуації з міськими перевезеннями – Сумське ТВ АМКУ

Витяг із заяви голови Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо ситуації на ринку послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Суми.

Тервідділення стурбоване свавіллям перевізників м.Суми, які 2 червня 2014року самовільно припинили надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, порушивши умови договорів, укладених виконавчим комітетом Сумської міської ради (далі – Міськвиконком) за результатам раніше проведених конкурсів. За словами перевізників, це акт попередження, спрямований на встановлення (погодження) Міськвиконкомом тарифу на перевезення у розмірі 4,0 грн., що є неприпустимим в умовах системної кризи в Україні і веде до подальшої дестабілізації економічної і соціальної ситуації, що не може не викликати справедливе обурення громадськості, інститутів громадянського суспільства.

На сьогодні перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Суми перевізники здійснюють за тарифом 2,0 грн, що закріплено у вищезазначених договорах організатора перевезень (Міськвиконкому) з перевізниками, які ще на стадії участі у відповідних конкурсах зголосилися перевозити пасажирів за тарифом 2,0 грн.

Встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на транспортні послуги належить до компетенції відповідних органів місцевого самоврядування. Для погодження нового тарифу перевізники формують тариф у відповідності до затвердженої Міністерством транспорту та зв’язку України методики. Відповідний структурний підрозділ Міськвиконкому протягом 20 календарних днів має перевірити розрахунки тарифу та підготувати на затвердження Міськвиконкому проект рішення про погодження заявленого тарифу. Втім за офіційним повідомленням Міськвиконкому, перевізники подали заяви щодо розгляду питання про підвищення вартості проїзду без відповідних розрахунків.

Варто зазначити, що згідно із наказом Міністерства інфраструктури України від 15.07.2013 № 480 Міськвиконком з метою визначення розміру обґрунтованих тарифів на перевезення пасажирів мав би провести обстеження пасажиропотоків на цих маршрутах. За повідомленням Міськвиконкому, такі обстеження останнім не проводилися.

Однак саме маніпулювання перевізниками показником запланованого на рік обсягу перевезень пасажирів на маршруті при дотриманні в цілому методики розрахунку тарифів може призвести до формування завищеного тарифу на перевезення пасажирів. Отже, у перевізників існує велика спокуса занижувати фактичний обсяг перевезення пасажирів, що може призвести до завищення тарифу на перевезення, про що свідчить досвід тервідділення, набутий при розгляді у 2008 році справ про порушення перевізниками м.Суми законодавства про захист економічної конкуренції саме в частині ціноутворення, коли було виявлено, що в обґрунтування необхідності підвищення тарифу на перевезення з 1,0 грн. до 1,5 грн. на окремих маршрутах перевізниками було штучно занижено плановий обсяг перевезення пасажирів більш ніж у 10 разів. Без сумніву, неможливо визначити розмір економічно обґрунтованого тарифу на перевезення пасажирів без встановлення організатором перевезень реального пасажиропотоку на міських маршрутах загального користування, що має здійснюватись із залученням громадськості.

З іншого боку слід звернути увагу на те, що договори між Міськвиконкомом та перевізниками передбачають обов’язок останніх виконувати затверджений розклад руху, забезпечувати на маршруті необхідну кількість рухомого складу та обов’язкову роботу транспортних засобів з 6-00 до 22-00. При цьому обмежувати або припиняти перевезення перевізник має право лише за погодженням з організатором перевезень в разі надзвичайної ситуації. Договори надають право організатору перевезень розірвати їх в односторонньому порядку у випадку невиконання перевізником своїх зобов’язань (три підтверджених випадки).

Оскільки проблеми ринку пасажирських перевезень турбують і б’ють по карману кожного пересічного сумчанина, сподіваюсь, що Міськвиконком, очолюваний новообраним міським головою, дбаючи про інтереси громади, адекватно відреагує на безпрецедентні факти свавілля перевізників. Необхідно належним чином фіксувати факти припинення перевезення пасажирів 2 червня 2014 року та, можливо, в інші дні. Зазначене дасть законне право скористатись своїми повноваженнями для розірвання договорів з «перевізниками - бунтівниками» та оголосити новий конкурс задля для того, щоб пасажири могли отримувати послуги перевезення за оптимальним співвідношенням ціна-якість.

В свою чергу тервідділення у разі самовільного підвищення перевізниками вартості проїзду на міських автобусних маршрутах загального користування вживе вичерпних заходів щодо припинення зазначеного порушення конкуренційного законодавства.

перевізники
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
1170 просмотров в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Обслуживающие организации города ускоряют работу по подготовке жилищного фонда города к отопительному периоду. Об этом в ходе аппаратного совещания сообщили представители теплоснабжающих организаций города. По словам заместителя директора Дирекции «Котельная Северного промузла» Ирины Рыбальченко, пока работы выполнены на 20%. Лучше всех работают КП «Сумыжилкомсервис», ООО «ФОРЕКС ПЛЮС». Несколько лучше ситуация в зоне обслуживания ООО «Сумытеплоэнерго». Ка...
Политика
В принципі, альтернатив всього дві: дуже жорсткий секвестр бюджету або дефолт. Обидві гірше Здається, скоро "піде білий дим" – буде досягнуто компроміс з МВФ стосовно виконання умов програми. Вирішення питання газових тарифів (та більш технічного питання бюджету) розблокує отримання чергового траншу МВФ та пов'язаного з ним доступу до зовнішнього фінансування для України. Цей доступ, у свою чергу, є критично необхідним для уникнення дефолту та економічної...
Общество
В этот четверг, 23 августа, у Альтанки состоится открытый чемпионат города по жиму штанги лежа. Соревнования призваны популяризировать и способствовать развитию пауэрлифтинга в городе, повышать мастерство спортсменов, привлекать к спортивным соревнованиям молодежь. На момент проведения соревнований спортсменам должно исполниться 13 лет. Взвешивания участников соревнований состоится с 16:00 до 17:00. Участие в них примут: мужчины: 59, 66, 74, 83, 93, 105,...
Общество
Последнее заседание исполкома Сумского горсовета было как никогда урожайным на электронные петиции: их рассмотрели целых пять, но в итоге ни одну не поддержали. Среди них – и петицию И.Видюка о том, чтобы закупить нормальные, без побочных реакций, вакцины для детей, пишет ВШ. Напомним: автор петиции жаловался на то, что сегодня детям колют вакцину АКДС с «жуткими реакциями» - температура 38-39, боль в месте укола в лучшем случае в течение трех дней. При эт...
Общество
Об этом на своей странице в фейсбуке сообщила коллега одного из пострадавших. «ВНИМАНИЕ неравнодушных! В той аварии пострадали супруги Антон Друзь и Лена (Корниенко) Друзь, Антон на фото и видео в желтой футболке и зеленых шортах лежит на земле среди пострадавших. Их маленький сын очень ждет выздоровления мамы и папы. Антон наш сотрудник, молодой умный парень находится в тяжелом состоянии, перенес сложную операцию, он уже пришел в сознание, Лена также слож...
фото
Происшествие случилось 17 августа, около 19:00, на перекрестке улиц Вячеслава Черновола - Первомайская. По предварительным данным, на зеленом сигнале светофора, водитель автомобиля Opel Astra, при осуществлении поворота налево на улицу Первомайскую, не предоставил преимущество в движении транспортному средству ВАЗ, который двигался прямо во встречном направлении. В результате ДТП телесные повреждения различной степени тяжести получили водитель и три пассаж...
видео
Видео с момента аварии опубликовал экс-мэр Сум Геннадий Минаев. "Ввиду того, что ни полиция, ни прокуратура не желают опубликовывать видео ДТП на перекрестке улиц Петропавловская и Перекопская, то это буду делать я. https://youtu.be/uGHYtvuNSUQ Update. Скорость у копов была большая. Я сейчас по видео пытаюсь посчитать. Пока выходит около 107-109 км/ч. Для этого замерил рулеткой кое-что там пару-тройку часов назад. *** И еще один момент. Пострадавшие сумчан...
Общество
В течение семи месяцев этого года плательщики экологического налога, находящихся на учете в Государственной налоговой инспекции в г. Сумы, уплатили в бюджет государства 20,2 миллиона экологического налога, что на 7,3 миллиона, или на 57 процентов превышает показатель прошлого года. В соответствии с распределением средств на восстановление окружающей среды местные казны получили 11 миллионов гривен от уплаты экологического налога, а государственная казна –...
Общество
Правоохранители отрабатывали местный продуктовый рынок, когда в поле их зрения попали трое иностранных граждан. Как выяснилось, каждый из них в той или иной степени нарушил действующее украинское законодательство. С целью предотвращения и противодействия нелегальной миграции и другим нарушением законодательства Украины, правоохранители Шостки проводят профилактические мероприятия, направленные на выявление иностранцев и лиц без гражданства, совершающие пра...