Прокуроров хотят лишить следственных функций и надзора

Уже в октябре Венецианская комиссия даст свою оценку законопроекту «О прокуратуре», который был разработан на ее замечаниях в стенах Администрации президента. Сейчас сохраняется главная интрига — какой же будет реакция европейских экспертов, ведь выдавать на гора новый вариант просто нет времени: в ноябре саммит в Вильнюсе. Как известно, одно из главных требований ЕС перед подписанием Соглашения об ассоциации с Украиной — реформа прокуратуры. Ее европейцы называют «советской» из-за широких полномочий, которыми не обладает ни одна прокуратура европейского образца.

 Поэтому в проекте, как ранее писали «Вести», предлагается значительно сузить полномочия прокуратуры. У нее хотят забрать следствие, общий надзор (полномочия приостанавливать работу предприятий не зависимо от формы собственности и отменять решения местных советов и исполнительной власти). В то же время за прокурорами оставят право выбора — представлять ли интересы человека или государства в суде. Параллельно хотят ввести систему органов самоуправления для прокуроров и улучшить правила назначения и увольнения их по представлению квалификационных комиссий (по примеру судей).

В ВЕНЕЦИИ ХОТЯТ СОВЕРШЕНСТВА

 Недавно глава европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) Джанни Букиккио во время визита в Киев приоткрыл завесу таинственности насчет оценок законопроекта. В интервью юридическому изданию «Закон и бизнес» Букиккио заявил, что комиссия считает законопроект очень хорошей основой для всесторонней реформы прокуратуры, однако отметил, что «текст требует дальнейшего совершенствования».

 Из позитивных моментов глава ВК выделил следующее: ликвидацию функции общего надзора; введение системы органов самоуправления для прокуроров; исключение права любого прокурора принимать участие в работе Верховной Рады, коллегиях министерств, местных советов и других органов управления.

 При этом Джанни Букиккио высказал обеспокоенность, что в законе сохранились «чрезмерные полномочия, которыми пользуются прокуроры, когда определяют, представлять ли интересы человека или государства в суде». Также глава ВК заявил, что «положения относительно указаний, которые прокуроры высшего уровня дают прокурорам низшего уровня, должны быть пересмотрены и уточнены».

"БУДЕМ ОТСТАИВАТЬ КАЖДУЮ ЗАПЯТУЮ"

 Мнения разработчиков законопроекта разделились. Главный правовой идеолог Банковой Андрей Портнов недавно заявил во время заседания Совета представителей юридических вузов и научных учреждений, что будет отстаивать в новом проекте «О прокуратуре» каждую запятую. Потому что, по его мнению, он полностью отвечает европейским традициям.

 А вот член группы разработчиков, профессор Николай Хавронюк отмечает, что в новом законопроекте остались большие полномочия генпрокурора: он, например, сам определяет численность органов прокуратуры. Хавронюк критикует и то, что для прокуроров оставили классные чины и форму.

 С этим не согласен бывший прокурор Днепропетровска Святослав Олейник. Он считает, что форма нужна, потому что у нас свои правовые традиции. А в новом законопроекте «О прокуратуре» Олейник видит много позитивных моментов — урезаны полномочия прокуроров, исчез общий надзор, существенно ограничены возможности проверок предприятий.

 «Это уже далеко не первый законопроект, который мы отправляем в Венецианскую комиссию. Как раз этот вариант закона построен исключительно на замечаниях европейских экспертов из комиссии «За демократию через право», поэтому я думаю, что уже до саммита закон будет проголосован. А ввести его в действие могут, по традиции, к 1 декабря 2013 года — Дню работников прокуратуры», — прокомментировал «Вестям» Олейник.

СЛЕДСТВИЕ ОТДАДУМ НЕСКОРО

 Что касается следственных функций прокуратуры в отношении расследований преступлений чиновников, судей и правоохранителей, то они должны перейти к Государственному бюро расследований. Однако, как ранее мы писали, согласно новому УПК, этот орган должен появиться до 2017 года. «Сейчас на создание такого бюро просто нет денег», — сказал Олейник. А до тех пор, пока Госбюро не начало работу, прокуратура будет продолжать исполнять следственные функции.

vesti.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
161 просмотр в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
По ходатайству прокуратуры Сумской области 41-летнему подозреваемому в убийстве своего знакомого, который имел инвалидность, 15 января 2019 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей без права на залог. Событие произошло 23 декабря 2018 в г. Сумы. Подозреваемый пришел в гости к своему 60-летнему знакомому. Хозяин квартиры потребовал у гостя, чтобы тот вернул ему долг. На этой почве между мужчинами возникла ссора, во время которой младший схватил...
Общество
Петицию с таким предложение зарегистрировал сумчанин. «Предлагаю создать целевую программу по предоставлению жилья для инвалидов и людей с ограниченной способностью двигаться и колясочников на первых этажах новостроек. И обеспечить отдельные входные подъезды-пандусы с вход в дом», - говорится в петиции, подписать которую можно по ссылке. Если петиция наберет 250 и более подписей, то местная власть обязана будет рассмотреть ее и дать ответ.
Происшествия
15 января на ул. Свободы в Шостке 61-летний местный житель за рулем автомобиля Hyundai Tucson доставил в больницу пешехода – пожилую женщину, которая внезапно решила пересечь проезжую часть в неположенном месте. В результате 81-летняя женщина с переломом нижней трети правой голени госпитализирована в травматологическое отделение Шосткинской ЦРБ. В рамках открытого уголовного производства по ч. 1 ст. 286 «Нарушение правил безопасности дорожного движения или...
видео
16 января в 2:03 в Службу спасения «101» поступила информация о необходимости помощи. По предварительным данным, в г.Шостка на бордюре застрял автомобиль экстренной медицинской помощи, который направлялся на вызов. На место вызова прибыло отделение 4-й государственной пожарно-спасательной части в составе 3 человек личного состава. Пожарной автоцистерной повышенной проходимости ЗИЛ-131 «скорую» освободили и отбуксировали к участку, откуда медицинский спецав...
Общество
Пресс-служба ПАО «Сумыоблэнерго» дала разъяснения относительно рекомендованного платежа. С 1 января электрическую энергию потребителям Сумской области поставляет ООО «Энер СУМЫ». А ПАО «Сумыоблэнерго» занимается ее распределением. Расчеты за потребленную электроэнергию с потребителями в дальнейшем будет проводить снабжающая компания ООО «Энер СУМЫ». Что же будет с рекомендованными платежами, уплаченными еще ПАО «Сумыоблэнерго»? Уверяем: каждая копейка, упл...
Общество
Отдел экологии, энергосбережения и расчетов за энергоносители со ссылкой на областной центр по гидрометеорологии информирует о состоянии загрязнения атмосферного воздуха в городе в декабре. Мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Сумах осуществляла лаборатория областного центра по гидрометеорологии. В декабре отбор проб атмосферного воздуха происходил на трех стационарных постах, расположенных по адресам: ул. СКД, 26 (ПСЗ № 3), ул....
Новости компаний
«ЭЛИТ ЭКСПРЕСС» Ежедневные поездки Сумы-Киев-Варшава Бронирование мест по тел. +38 (093) 112-58-58, +38 (068) 113-58-58, +38 (066) 119-58-58, +48 (22) 116-58-85. http://www.busik.pl.ua/
Общество
Из-за ДТП на разворотном кругу по ул. Роменская, троллейбусы №5 временно (на период оформления аварии работниками Патрульная полиция Сумской области) будут курсировать через остановку «Автовокзал». По данным пресс-службы КП «Электроавтотранс», в троллейбус въехал легковой автомобиль. Обновление: движение троллейбусов возобновлено.
Общество
В поле зрения участковых попала 61-летняя пенсионерка из Путивльского района, на которую пожаловались ее односельчане и указали, что она производит и продает самогон. Это решили проверить полицейские и, когда пришли к ней домой, нашли 40 литров закваски и устройство для изготовления самодельной водки, сообщает Отдел коммуникации полиции в Сумской области. «Самогонный аппарат правоохранители изъяли, а найденную брагу уничтожили, - комментирует Оксана Федчен...