Прокуроров хотят лишить следственных функций и надзора

Уже в октябре Венецианская комиссия даст свою оценку законопроекту «О прокуратуре», который был разработан на ее замечаниях в стенах Администрации президента. Сейчас сохраняется главная интрига — какой же будет реакция европейских экспертов, ведь выдавать на гора новый вариант просто нет времени: в ноябре саммит в Вильнюсе. Как известно, одно из главных требований ЕС перед подписанием Соглашения об ассоциации с Украиной — реформа прокуратуры. Ее европейцы называют «советской» из-за широких полномочий, которыми не обладает ни одна прокуратура европейского образца.

 Поэтому в проекте, как ранее писали «Вести», предлагается значительно сузить полномочия прокуратуры. У нее хотят забрать следствие, общий надзор (полномочия приостанавливать работу предприятий не зависимо от формы собственности и отменять решения местных советов и исполнительной власти). В то же время за прокурорами оставят право выбора — представлять ли интересы человека или государства в суде. Параллельно хотят ввести систему органов самоуправления для прокуроров и улучшить правила назначения и увольнения их по представлению квалификационных комиссий (по примеру судей).

В ВЕНЕЦИИ ХОТЯТ СОВЕРШЕНСТВА

 Недавно глава европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) Джанни Букиккио во время визита в Киев приоткрыл завесу таинственности насчет оценок законопроекта. В интервью юридическому изданию «Закон и бизнес» Букиккио заявил, что комиссия считает законопроект очень хорошей основой для всесторонней реформы прокуратуры, однако отметил, что «текст требует дальнейшего совершенствования».

 Из позитивных моментов глава ВК выделил следующее: ликвидацию функции общего надзора; введение системы органов самоуправления для прокуроров; исключение права любого прокурора принимать участие в работе Верховной Рады, коллегиях министерств, местных советов и других органов управления.

 При этом Джанни Букиккио высказал обеспокоенность, что в законе сохранились «чрезмерные полномочия, которыми пользуются прокуроры, когда определяют, представлять ли интересы человека или государства в суде». Также глава ВК заявил, что «положения относительно указаний, которые прокуроры высшего уровня дают прокурорам низшего уровня, должны быть пересмотрены и уточнены».

"БУДЕМ ОТСТАИВАТЬ КАЖДУЮ ЗАПЯТУЮ"

 Мнения разработчиков законопроекта разделились. Главный правовой идеолог Банковой Андрей Портнов недавно заявил во время заседания Совета представителей юридических вузов и научных учреждений, что будет отстаивать в новом проекте «О прокуратуре» каждую запятую. Потому что, по его мнению, он полностью отвечает европейским традициям.

 А вот член группы разработчиков, профессор Николай Хавронюк отмечает, что в новом законопроекте остались большие полномочия генпрокурора: он, например, сам определяет численность органов прокуратуры. Хавронюк критикует и то, что для прокуроров оставили классные чины и форму.

 С этим не согласен бывший прокурор Днепропетровска Святослав Олейник. Он считает, что форма нужна, потому что у нас свои правовые традиции. А в новом законопроекте «О прокуратуре» Олейник видит много позитивных моментов — урезаны полномочия прокуроров, исчез общий надзор, существенно ограничены возможности проверок предприятий.

 «Это уже далеко не первый законопроект, который мы отправляем в Венецианскую комиссию. Как раз этот вариант закона построен исключительно на замечаниях европейских экспертов из комиссии «За демократию через право», поэтому я думаю, что уже до саммита закон будет проголосован. А ввести его в действие могут, по традиции, к 1 декабря 2013 года — Дню работников прокуратуры», — прокомментировал «Вестям» Олейник.

СЛЕДСТВИЕ ОТДАДУМ НЕСКОРО

 Что касается следственных функций прокуратуры в отношении расследований преступлений чиновников, судей и правоохранителей, то они должны перейти к Государственному бюро расследований. Однако, как ранее мы писали, согласно новому УПК, этот орган должен появиться до 2017 года. «Сейчас на создание такого бюро просто нет денег», — сказал Олейник. А до тех пор, пока Госбюро не начало работу, прокуратура будет продолжать исполнять следственные функции.

vesti.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
161 просмотр в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

адреса
Во вторник, 13 ноября, некоторые улицы г. Сумы, Н. Песчаного и Старого Села останутся без света. Плановое отключение света, по информации ПАО «Сумыоблэнерго», связано с работами на электрооборудовании, воздушных линиях и подключением новых абонентов. 13.11.2018  08:00:00 13.11.2018  13:00:00 СУМИ: вул.ГЕРЦЕНА 12,1,2,3,4,5,6А,6,7,8,82,9,10,11А,11,19;СУМИ: вул.ГОРЬКОГО 1,3,5,11,13,15,17,19,231,232,23;СУМИ: вул.СУМСЬКИЙ 31,3,4,52,5,7,8,8А,9,102,10,11,12,13,15...
Происшествия
В Тростянецкое отделение полиции обратилась 37-летняя местная жительница с сообщения о том, что ее несовершеннолетнего сына сбил мотоциклист и исчез в неизвестном направлении. Во время беседы с заявительницей правоохранители выяснили, что ее 17-летний сын, не имея соответствующих документов на управление транспортным средством, не раз садился за руль скутера. В результате очередной такой поездки, и произошло столкновение с мотоциклом, который внезапно выех...
Общество
Конотопской местной прокуратурой сообщено о подозрении матери и родному дяде 22-летней конотопчанки, которые на несколько дней приковали ее цепью к батарее отопления. Действия родственников квалифицированы по ч. 2 ст. 146 (незаконное лишение свободы) УК Украины. Речь идет о резонансном событии, которое произошло в пгт. Конотоп на прошлой неделе. Так, 8 ноября 2018 года, в дежурную часть Конотопского отдела полиции с соответствующим заявлением обратилась 22...
Общество
Патрулируя автодорогу Н-12 «Сумы-Полтава», в городе Ахтырка, экипаж патрульных заметили мопед «Yamaha», водитель которого управлял без шлема, нарушая ПДД. Инспекторы остановили водителя, чтобы провести профилактическую беседу. Во время проверки документов, водитель подозрительно себя вел. В то же время в бардачке мопеда, полицейские заметили предмет, похожий на пистолет. Для выяснения всех обстоятельств стражи порядка вызвали на место происшествия следстве...
Общество
На один день управление «Центр предоставления административных услуг в г. Сумы» меняет график работы. Завтра, 13 ноябрь, ЦПАУ будет работать до 17:15. Изменения в графике работы связанные с проведением технического облуживания электрооборудования в помещении по ул. Горького, 21.
Общество
В рамках Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения в мире, с 12 по 18 ноября 2018 года в Украине будет проходить Неделя безопасности дорожного движения. Ее главная цель - привлечь внимание всех участников дорожного движения к проблеме безопасности на дорогах. Патрульные полицейские будут уделять активное внимание: улучшению транспортной дисциплины среди участников дорожного движения; проведению профилактических мероприятий по пред...
Общество
11 ноября группой пиротехнических работ Межрегионального центра быстрого реагирования Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям было уничтожено путем подрыва 122-мм артиллерийский снаряд и 120-мм минометную мину в Глуховском и Путивльском районах. Опасные находки были найдены гражданами во время сбора грибов в лесных массивах на расстоянии 4 и 2,5 км от жилых домов. Люди сразу вызвали спасателей, которые прибыв на место находок, идентифициро...
фото
Сегодня на Набережной р. Стрелки в районе Центрального рынка произошло ДТП: не разминулись легковушка ВАЗ и маршрутка №18, сообщает sumypost. В результате столкновения оба транспортных средства повреждены. По предварительным данным, пострадавших нет. «По факту совершения ДТП составлен европротокол», - говорит представитель патрульной полиции области Олег Сологуб. И сегодня же произошло еще одно ДТП, в котором пострадала маршрутка, на этот раз №21. Случилос...
фото
7 ноября при выполнении воинских обязанностей Светлодарской дуге был тяжело ранен наш земляк, кролевчанин Гребенюк Алексей Михайлович, 1969 г.р. У него тяжелое ранение внутренних органов. В первые часы в Бахмутском госпитале оказали квалифицированную помощь: ампутирована поджелудочная железа, часть желудка, частично толстый и тонкий кишечник. По касательной задета почка. Очень большое кровоизлияние. Сейчас Алексей находится в реанимации Харьковского госпит...