Прокуроров хотят лишить следственных функций и надзора

Уже в октябре Венецианская комиссия даст свою оценку законопроекту «О прокуратуре», который был разработан на ее замечаниях в стенах Администрации президента. Сейчас сохраняется главная интрига — какой же будет реакция европейских экспертов, ведь выдавать на гора новый вариант просто нет времени: в ноябре саммит в Вильнюсе. Как известно, одно из главных требований ЕС перед подписанием Соглашения об ассоциации с Украиной — реформа прокуратуры. Ее европейцы называют «советской» из-за широких полномочий, которыми не обладает ни одна прокуратура европейского образца.

 Поэтому в проекте, как ранее писали «Вести», предлагается значительно сузить полномочия прокуратуры. У нее хотят забрать следствие, общий надзор (полномочия приостанавливать работу предприятий не зависимо от формы собственности и отменять решения местных советов и исполнительной власти). В то же время за прокурорами оставят право выбора — представлять ли интересы человека или государства в суде. Параллельно хотят ввести систему органов самоуправления для прокуроров и улучшить правила назначения и увольнения их по представлению квалификационных комиссий (по примеру судей).

В ВЕНЕЦИИ ХОТЯТ СОВЕРШЕНСТВА

 Недавно глава европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) Джанни Букиккио во время визита в Киев приоткрыл завесу таинственности насчет оценок законопроекта. В интервью юридическому изданию «Закон и бизнес» Букиккио заявил, что комиссия считает законопроект очень хорошей основой для всесторонней реформы прокуратуры, однако отметил, что «текст требует дальнейшего совершенствования».

 Из позитивных моментов глава ВК выделил следующее: ликвидацию функции общего надзора; введение системы органов самоуправления для прокуроров; исключение права любого прокурора принимать участие в работе Верховной Рады, коллегиях министерств, местных советов и других органов управления.

 При этом Джанни Букиккио высказал обеспокоенность, что в законе сохранились «чрезмерные полномочия, которыми пользуются прокуроры, когда определяют, представлять ли интересы человека или государства в суде». Также глава ВК заявил, что «положения относительно указаний, которые прокуроры высшего уровня дают прокурорам низшего уровня, должны быть пересмотрены и уточнены».

"БУДЕМ ОТСТАИВАТЬ КАЖДУЮ ЗАПЯТУЮ"

 Мнения разработчиков законопроекта разделились. Главный правовой идеолог Банковой Андрей Портнов недавно заявил во время заседания Совета представителей юридических вузов и научных учреждений, что будет отстаивать в новом проекте «О прокуратуре» каждую запятую. Потому что, по его мнению, он полностью отвечает европейским традициям.

 А вот член группы разработчиков, профессор Николай Хавронюк отмечает, что в новом законопроекте остались большие полномочия генпрокурора: он, например, сам определяет численность органов прокуратуры. Хавронюк критикует и то, что для прокуроров оставили классные чины и форму.

 С этим не согласен бывший прокурор Днепропетровска Святослав Олейник. Он считает, что форма нужна, потому что у нас свои правовые традиции. А в новом законопроекте «О прокуратуре» Олейник видит много позитивных моментов — урезаны полномочия прокуроров, исчез общий надзор, существенно ограничены возможности проверок предприятий.

 «Это уже далеко не первый законопроект, который мы отправляем в Венецианскую комиссию. Как раз этот вариант закона построен исключительно на замечаниях европейских экспертов из комиссии «За демократию через право», поэтому я думаю, что уже до саммита закон будет проголосован. А ввести его в действие могут, по традиции, к 1 декабря 2013 года — Дню работников прокуратуры», — прокомментировал «Вестям» Олейник.

СЛЕДСТВИЕ ОТДАДУМ НЕСКОРО

 Что касается следственных функций прокуратуры в отношении расследований преступлений чиновников, судей и правоохранителей, то они должны перейти к Государственному бюро расследований. Однако, как ранее мы писали, согласно новому УПК, этот орган должен появиться до 2017 года. «Сейчас на создание такого бюро просто нет денег», — сказал Олейник. А до тех пор, пока Госбюро не начало работу, прокуратура будет продолжать исполнять следственные функции.

vesti.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Спортивный журналист UA:СУМИ Александр Качанов в больнице. Об этом в фейсбуке сообщил Анатолий Поляченко. «Друзья! Сегодня утром случилась беда с Александром Качановым - у него инфаркт . головного мозга. Саша сейчас находится в палате интенсивной терапии в неврологии ЦГБ, он в сознании. но дышит в кислородной маске и находится под капельницами и под воздействием лекарств. Угрозы жизни, как сказали врачи. нет. У него недавно был Александр Елшанский, его про...
фото
У Сумах у рамках інформаційної кампанії “Ремінь або розтин” розмістили  шокуючу соціальну рекламу, яка спонукає українців користуватися ременями безпеки в авто. На 180 білбордах по Україні розміщене зображення чоловіка з синцями від ременя безпеки та інше його ж фото зі слідом від розтину. Автори реклами пропонують вражаюче порівняння, показуючи наслідки автокатастрофи для людини, яка не пристібається паском безпеки. Інформаційна кампанія розроблена в рамк...
фото
В конце мая по доброй традиции сотрудники Управления СБУ в Сумской области поздравили воспитанников Штеповского учебно-реабилитационного центра с праздником Последнего звонка. И хотя в этом году в заведении не было выпускных классов, праздник выдался не менее трогательным и насыщенным положительными впечатлениями и эмоциями. Концертная программа, подготовленная воспитанниками и педагогами, стала настоящим украшением мероприятия. Дети продемонстрировали кон...
фото+видео
В городском парке им. И.Кожедуба соревновались санитарные посты предприятий, учреждений и организаций. Традиционно мероприятие организовал отдел по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения. По словам начальника отдела по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Сумского горсовета Артура Петрова, цель данного мероприятия - отработать практические навыки в оказании домедицинской помощи пострадавшим, экстренной эвакуа...
фото+видео
Происшествие произошло в ночь с 21 на 22 мая на автодороге Н-12 «Сумы-Полтава». В городе Ахтырка инспекторы остановили автомобиль Volkswagen Golf, который двигался с техническими неисправностями. Во время проверки документов у водителя и проведения поверхностной проверки легковушки патрульные обнаружили несколько интересных находок. «В салоне автомобиля мы заметили предмет, похожий на охотничье ружье. Мое внимание сразу привлекло то, что ружье было без спе...
Общество
Кабінет міністрів схвалив нову редакцію Українського правопису, яка замінить версію 1992 року. Рішення про оновлення редакції правопису було ухвалено “з метою забезпечення конституційних положень про державний статус української мови та уніфікації вживання правописних норм”. Нову редакцію розробила Українська національна комісія з питань правопису. За словами розробників, українці мають користуватись правописом, створеним на фундаменті української правопис...
фото
С 18 по 25 мая в Токио проходит Чемпионат мира по жиму лежа и классического жима лежа среди всех возрастных групп, сообщает сайт СумГУ. Студент Медицинского института (специальность "Спорт") Артур Залетов стал чемпионом мира 2019 по жиму штанги лежа среди юниоров в весовой категории до 93 кг с результатом 316 кг. Также Артур стал абсолютным чемпионом мира среди юниоров, а его результат 316 кг является новым рекордом мира.
Общество
Сервісні центри МВС нагадують про важливу вимогу до замовлення індивідуальних номерних знаків: останні не можуть бути тотожні або схожі за накресленням із номерними знаками, які видають (видавали) під час державної або відомчої реєстрації транспортних засобів в Україні. У випадку недотримання цієї умови, замовнику буде відмовлено в замовленні ІНЗ навіть після оплати їх виготовлення (оплата повертається). Переконайтеся, що бажаний макет ІНЗ не нагадує номер...
Общество
26 мая на озере Чеха состоится легкоатлетический пробег «Круг Чеха. Сумы 2019» с участием детей, взрослых, ветеранов, юношей, юниоров, человек с инвалидностью, в том числе передвигающихся на креслах колесных. Место встречи - спортивно-развлекательная зона на берегу озера. Регистраций с 08.30 до 09.30. Начало стартов - 10.00. Победителей в каждой категории ждут подарки и денежные вознаграждения. Категории и дистанции Спортсмены с инвалидностью: - на коляска...