Прокуроров хотят лишить следственных функций и надзора

Уже в октябре Венецианская комиссия даст свою оценку законопроекту «О прокуратуре», который был разработан на ее замечаниях в стенах Администрации президента. Сейчас сохраняется главная интрига — какой же будет реакция европейских экспертов, ведь выдавать на гора новый вариант просто нет времени: в ноябре саммит в Вильнюсе. Как известно, одно из главных требований ЕС перед подписанием Соглашения об ассоциации с Украиной — реформа прокуратуры. Ее европейцы называют «советской» из-за широких полномочий, которыми не обладает ни одна прокуратура европейского образца.

 Поэтому в проекте, как ранее писали «Вести», предлагается значительно сузить полномочия прокуратуры. У нее хотят забрать следствие, общий надзор (полномочия приостанавливать работу предприятий не зависимо от формы собственности и отменять решения местных советов и исполнительной власти). В то же время за прокурорами оставят право выбора — представлять ли интересы человека или государства в суде. Параллельно хотят ввести систему органов самоуправления для прокуроров и улучшить правила назначения и увольнения их по представлению квалификационных комиссий (по примеру судей).

В ВЕНЕЦИИ ХОТЯТ СОВЕРШЕНСТВА

 Недавно глава европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) Джанни Букиккио во время визита в Киев приоткрыл завесу таинственности насчет оценок законопроекта. В интервью юридическому изданию «Закон и бизнес» Букиккио заявил, что комиссия считает законопроект очень хорошей основой для всесторонней реформы прокуратуры, однако отметил, что «текст требует дальнейшего совершенствования».

 Из позитивных моментов глава ВК выделил следующее: ликвидацию функции общего надзора; введение системы органов самоуправления для прокуроров; исключение права любого прокурора принимать участие в работе Верховной Рады, коллегиях министерств, местных советов и других органов управления.

 При этом Джанни Букиккио высказал обеспокоенность, что в законе сохранились «чрезмерные полномочия, которыми пользуются прокуроры, когда определяют, представлять ли интересы человека или государства в суде». Также глава ВК заявил, что «положения относительно указаний, которые прокуроры высшего уровня дают прокурорам низшего уровня, должны быть пересмотрены и уточнены».

"БУДЕМ ОТСТАИВАТЬ КАЖДУЮ ЗАПЯТУЮ"

 Мнения разработчиков законопроекта разделились. Главный правовой идеолог Банковой Андрей Портнов недавно заявил во время заседания Совета представителей юридических вузов и научных учреждений, что будет отстаивать в новом проекте «О прокуратуре» каждую запятую. Потому что, по его мнению, он полностью отвечает европейским традициям.

 А вот член группы разработчиков, профессор Николай Хавронюк отмечает, что в новом законопроекте остались большие полномочия генпрокурора: он, например, сам определяет численность органов прокуратуры. Хавронюк критикует и то, что для прокуроров оставили классные чины и форму.

 С этим не согласен бывший прокурор Днепропетровска Святослав Олейник. Он считает, что форма нужна, потому что у нас свои правовые традиции. А в новом законопроекте «О прокуратуре» Олейник видит много позитивных моментов — урезаны полномочия прокуроров, исчез общий надзор, существенно ограничены возможности проверок предприятий.

 «Это уже далеко не первый законопроект, который мы отправляем в Венецианскую комиссию. Как раз этот вариант закона построен исключительно на замечаниях европейских экспертов из комиссии «За демократию через право», поэтому я думаю, что уже до саммита закон будет проголосован. А ввести его в действие могут, по традиции, к 1 декабря 2013 года — Дню работников прокуратуры», — прокомментировал «Вестям» Олейник.

СЛЕДСТВИЕ ОТДАДУМ НЕСКОРО

 Что касается следственных функций прокуратуры в отношении расследований преступлений чиновников, судей и правоохранителей, то они должны перейти к Государственному бюро расследований. Однако, как ранее мы писали, согласно новому УПК, этот орган должен появиться до 2017 года. «Сейчас на создание такого бюро просто нет денег», — сказал Олейник. А до тех пор, пока Госбюро не начало работу, прокуратура будет продолжать исполнять следственные функции.

vesti.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
161 просмотр в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Обслуживающие организации города ускоряют работу по подготовке жилищного фонда города к отопительному периоду. Об этом в ходе аппаратного совещания сообщили представители теплоснабжающих организаций города. По словам заместителя директора Дирекции «Котельная Северного промузла» Ирины Рыбальченко, пока работы выполнены на 20%. Лучше всех работают КП «Сумыжилкомсервис», ООО «ФОРЕКС ПЛЮС». Несколько лучше ситуация в зоне обслуживания ООО «Сумытеплоэнерго». Ка...
Политика
В принципі, альтернатив всього дві: дуже жорсткий секвестр бюджету або дефолт. Обидві гірше Здається, скоро "піде білий дим" – буде досягнуто компроміс з МВФ стосовно виконання умов програми. Вирішення питання газових тарифів (та більш технічного питання бюджету) розблокує отримання чергового траншу МВФ та пов'язаного з ним доступу до зовнішнього фінансування для України. Цей доступ, у свою чергу, є критично необхідним для уникнення дефолту та економічної...
Общество
В этот четверг, 23 августа, у Альтанки состоится открытый чемпионат города по жиму штанги лежа. Соревнования призваны популяризировать и способствовать развитию пауэрлифтинга в городе, повышать мастерство спортсменов, привлекать к спортивным соревнованиям молодежь. На момент проведения соревнований спортсменам должно исполниться 13 лет. Взвешивания участников соревнований состоится с 16:00 до 17:00. Участие в них примут: мужчины: 59, 66, 74, 83, 93, 105,...
Общество
Последнее заседание исполкома Сумского горсовета было как никогда урожайным на электронные петиции: их рассмотрели целых пять, но в итоге ни одну не поддержали. Среди них – и петицию И.Видюка о том, чтобы закупить нормальные, без побочных реакций, вакцины для детей, пишет ВШ. Напомним: автор петиции жаловался на то, что сегодня детям колют вакцину АКДС с «жуткими реакциями» - температура 38-39, боль в месте укола в лучшем случае в течение трех дней. При эт...
Общество
Об этом на своей странице в фейсбуке сообщила коллега одного из пострадавших. «ВНИМАНИЕ неравнодушных! В той аварии пострадали супруги Антон Друзь и Лена (Корниенко) Друзь, Антон на фото и видео в желтой футболке и зеленых шортах лежит на земле среди пострадавших. Их маленький сын очень ждет выздоровления мамы и папы. Антон наш сотрудник, молодой умный парень находится в тяжелом состоянии, перенес сложную операцию, он уже пришел в сознание, Лена также слож...
фото
Происшествие случилось 17 августа, около 19:00, на перекрестке улиц Вячеслава Черновола - Первомайская. По предварительным данным, на зеленом сигнале светофора, водитель автомобиля Opel Astra, при осуществлении поворота налево на улицу Первомайскую, не предоставил преимущество в движении транспортному средству ВАЗ, который двигался прямо во встречном направлении. В результате ДТП телесные повреждения различной степени тяжести получили водитель и три пассаж...
видео
Видео с момента аварии опубликовал экс-мэр Сум Геннадий Минаев. "Ввиду того, что ни полиция, ни прокуратура не желают опубликовывать видео ДТП на перекрестке улиц Петропавловская и Перекопская, то это буду делать я. https://youtu.be/uGHYtvuNSUQ Update. Скорость у копов была большая. Я сейчас по видео пытаюсь посчитать. Пока выходит около 107-109 км/ч. Для этого замерил рулеткой кое-что там пару-тройку часов назад. *** И еще один момент. Пострадавшие сумчан...
Общество
В течение семи месяцев этого года плательщики экологического налога, находящихся на учете в Государственной налоговой инспекции в г. Сумы, уплатили в бюджет государства 20,2 миллиона экологического налога, что на 7,3 миллиона, или на 57 процентов превышает показатель прошлого года. В соответствии с распределением средств на восстановление окружающей среды местные казны получили 11 миллионов гривен от уплаты экологического налога, а государственная казна –...
Общество
Правоохранители отрабатывали местный продуктовый рынок, когда в поле их зрения попали трое иностранных граждан. Как выяснилось, каждый из них в той или иной степени нарушил действующее украинское законодательство. С целью предотвращения и противодействия нелегальной миграции и другим нарушением законодательства Украины, правоохранители Шостки проводят профилактические мероприятия, направленные на выявление иностранцев и лиц без гражданства, совершающие пра...